Stand: September 2007

Verkehr und Umwelt - Herausforderungen

Anhang: TERM-Indikatoren

Die Broschüre "Verkehr und Umwelt - Herausforderungen" beschreibt anhand von ausgewählten Problemfeldern die bisherige und im Trend erwartete Umweltverträglichkeit des motorisierten Verkehrs in Deutschland. Sie greift dabei auch auf das TERM-Indikatorensystem ("Transport and Environment Reporting Mechanism") zurück, welches von der Europäischen Umweltagentur (EEA) zur Prüfung der Umweltbelange im Verkehr verwendet wird.

Dieser Broschüre liegen die EEA-Berichte "Ten key transport and environment issues for policy-makers" (PDF, 3,3 MB) und "Transport and environment: facing a dilemma" (PDF, 308 MB) zugrunde. Einige Ergebnisse der Berichte wurden vom IFEU-Institut Heidelberg auf deutsche Verhältnisse übertragen, erweitert und aktualisiert. Andere Aspekte wurden neu aufgenommen.

TERM: Ein zweistufiges Informationssystem

Das Indikatorensystem TERM (Transport and Environment Reporting Mechanism) wird von der Europäischen Umweltagentur seit 1999 fortentwickelt. Es stellt eines der Instrumente zur Umweltbewertung der "Gemeinsamen Verkehrspolitik der EU" dar und gibt damit wichtige Hinweise für die Entwicklung der EU-Politik. Zurzeit enthält TERM mehr als 40 Indikatoren, um die Wechselwirkungen von Verkehr auf die Umwelt zu messen. Die Indikatoren sind entsprechend sieben Themengruppen bzw. "strategischen Hauptfragen" organisiert, die die Basis von TERM bilden.

Die Zielgruppe des TERM-Berichtssystems reicht von Entscheidungsträgern auf höchster Ebene bis hin zu technischen Experten. Daher wurde TERM als zweistufiges Informationssystem mit unterschiedlichem Detaillierungsgrad entwickelt:

Die Zielgruppe des TERM-Berichtssystems reicht von Entscheidungsträgern auf höchster Ebene bis hin zu technischen Experten. Daher wurde TERM als zweistufiges Informationssystem mit unterschiedlichem Detaillierungsgrad entwickelt:

Die wichtigsten Aussagen der Indikatoren werden zu Berichten zusammengefasst. So will die EEA mit den dieser Broschüre zugrunde liegenden Berichten die wesentlichen Entwicklungen der letzten Jahrzehnte und die sich daraus ergebenden Herausforderungen für die Zukunft aufzeigen.

Die Datenblätter enthalten für jeden Indikator tiefergehende Informationen und Bewertungen: Dabei geben sie u.a. einen Überblick über den politischen Gesamtkontext und die EU-Ziele für diesen Indikator, eine Analyse der Datenqualität und ihrer Mängel sowie Empfehlungen zur zukünftigen Verbesserung des Indikators und der Daten. Die Datenblätter bilden das Referenzsystem der zugrunde liegenden Broschüre. Sie sind über die Internetseite der EEA zugänglich. Datenblätter speziell für die deutsche Situation sind nicht verfügbar.

Geltungsbereich des Berichtes

Zur Erarbeitung der vorliegenden Broschüre wurden Daten für die deutsche Situation verwendet und entsprechend interpretiert. Daraus ergeben sich im Vergleich zur Vorlage Unterschiede in der Bewertung einiger Indikatoren.

Für die Beschreibung der Situation in Deutschland wurden in vielen Fällen die Daten des deutschen TransportEmissionsModells TREMOD verwendet. Diese detaillierte Bestandsaufnahme von Transportleistung, Energieverbrauch und Emissionen des Verkehrs in Deutschland wird vom IFEU seit 1993 - hauptsächlich durch das Umweltbundesamt gefördert - für die Bundesregierung entwickelt und fortgeschrieben.

Zukünftige Verbesserungen

Nicht alle Aspekte, die grundsätzlich von den TERM-Indikatoren abgedeckt werden, werden in den zugrunde liegenden EEA-Berichten und deshalb auch in dieser Broschüre berücksichtigt. Dies betrifft z.B. Daten zur Lärmbelastung, zur Einführung und Nutzung des Umweltmanagements und zu Raumplanungsstrategien. Seitens der EEA wird eine Verbesserung von Methodik und Datenbasis angestrebt.

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